Substitution politiquement induite

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Publié le 26/09/24 par Charlotte van de Water
La politique climatique prévoit le remplacement des technologies existantes par des solutions neutres sur le plan climatique. Ce processus est similaire à celui par lequel une technologie en évince une autre du marché, décrit dans la littérature scientifique sous le nom de substitution. Ce processus se déroule normalement entre les entreprises, où des mécanismes d'incitation et de défense peuvent être déployés. Dans le cas de la substitution induite par la politique, le processus de substitution est induit par la politique d'un intérêt sociétal de réduire nos émissions de gaz à effet de serre. Il n'y a qu'un seul résultat possible dans ce cas, à savoir que le substitut réussit à évincer l'alternative du marché.

La volonté du consommateur d'investir dans le produit de substitution dépend d'un certain nombre de facteurs. Par exemple, des coûts élevés, la complexité du produit et la mesure dans laquelle il est nécessaire de demander l'avis ou l'expertise d'un tiers peuvent influencer le choix d'un substitut. Le niveau de valeur ajoutée, la confiance du consommateur dans le produit et les incitations financières peuvent en fait encourager le changement. Les mécanismes de défense n'ont guère de sens car, dans le cas d'une substitution dictée par les politiques, le maintien de la technologie existante n'est pas une option. Afin de faire les bons choix d'investissement et d'adapter leur portefeuille de produits en temps voulu, les entreprises devront être bien informées de la voie de substitution définie par la politique.

Substitution politiquement induite: la supplantation d'une technologie/d’un groupe de technologies par un(e) autre sous l’impulsion d'interventions politiques visant à relever un défi sociétal.

Introduction d'un modèle théorique

Pour parvenir à un modèle théorique de plafonnement de la substitution induite par les politiques, une combinaison d'éléments issus de la théorie de la substitution, de la politique climatique et d'études commerciales a été réalisée. La politique climatique oriente la voie de la substitution de plusieurs manières. Elle affecte la capacité d'investissement par le biais d'incitations financières et fiscales. Il ajuste la gamme de produits disponibles par le biais de la régulation des produits. En outre, la mesure dans laquelle les technologies climatiques peuvent être appliquées dépend des conditions de base fixées par la politique. Considérons, par exemple, la mise à disposition des infrastructures énergétiques existantes, l'établissement de normes climatiques et la création d'infrastructures de conseil autour des technologies climatiques. Sur cette base, Charlotte van de Water, experte en politique climatique chez Agoria, en collaboration avec les membres d'Agoria, a créé le modèle théorique suivant pour tester l'étendue d'une substitution politique réussie :

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Substitution politiquement induite modele theorique

 

Explication des facteurs de réussite et d'impact

Le modèle théorique suppose les interprétations suivantes pour les facteurs de succès et d'impact :

Facteur de réussite 1 : Capacité d'investissement
La capacité d'investissement des consommateurs est déterminée par le niveau des coûts, l'évaluation de la technologie et les options disponibles pour la financer. 

Facteurs d'impact associés

  • Valorisation = valeur ajoutée (marchande) de la technologie ou du produit pour les consommateurs
  • Coût = Les coûts d'investissement, d'exploitation et de changement qu'un consommateur doit supporter pour acheter la technologie climatique.
  • Options de financement = produits financiers et fiscaux mis à la disposition des consommateurs pour couvrir les coûts des technologies climatiques.

 Facteur de réussite 2 : La gamme de produits disponibles
La variété des offres de produits dépend de la productivité, de la sécurité d'approvisionnement et de la volonté d'innover de la chaîne de valeur par laquelle la technologie de l'entreprise manufacturière atteint les consommateurs.

Facteurs d'impact associés

  • Productivité = Valeur ajoutée que les acteurs de la chaîne de valeur peuvent réaliser pour répondre aux besoins de la transition climatique
  • Sécurité de l'approvisionnement = mesure dans laquelle les composants, les produits et les technologies peuvent être livrés tout au long de la chaîne de valeur dans les délais requis.
  • Volonté d'innovation = Mesure dans laquelle les acteurs de la chaîne de valeur sont disposés à adopter des technologies climatiques dans leurs services et/ou leur production. 

Facteur de réussite 3 : Les conditions de base sont réunies

Les technologies climatiques qui peuvent être appliquées dépendent des choix politiques en termes de fourniture d'infrastructures énergétiques, d'accès à des conseils professionnels et d'admissibilité des normes climatiques.

 Facteurs d'impact associés

  • Infrastructure énergétique = Les formes d'énergie renouvelable présentes qui déterminent quelle technologie peut être appliquée en fonction de la politique en matière d'énergie renouvelable.
  • Connaissances et conseils = la mesure dans laquelle les connaissances et les conseils nécessaires pour faire le bon choix technologique sont accessibles au consommateur.
  • Normes climatiques = Les définitions et les méthodes de calcul associées qui déterminent quelle technologie peut être utilisée pour être classée comme neutre sur le plan climatique.

 Documents

C. van de Water (2024), La faisabilité de la transition climatique est entre nos mains. Facteurs d'impact pour la valorisation économique de la politique climatique. Agoria : Bruxelles

 

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