"Made in Europe": een nieuwe impuls voor de industrie, maar...
Industrial Act Accelerator (IAA)
- De IAA verplicht de lidstaten tot het instellen van een digitaal “éénloketsysteem” voor het verkrijgen van vergunningen voor industriële projecten en stelt termijnen vast. De lidstaten moeten ook prioritaire gebieden voor industriële versnelling (industrial manufacturing acceleration areas) aanwijzen met als doel de oprichting van clusters van industriële activiteiten te ondersteunen.
- Het voorstel voor een verordening introduceert “Made in EU”- en/of “koolstofarme” vereisten voor overheidssteunregelingen en overheidsopdrachten. Deze maatregelen zijn in dit stadium van toepassing op bepaalde strategische sectoren, zoals staal, cement, aluminium, de automobielindustrie en schone technologieën. Producten uit landen waarmee de EU vrijhandelsovereenkomsten of douane-unies heeft gesloten, kunnen voor overheidsopdrachten als gelijkwaardig aan producten van EU-oorsprong worden beschouwd. De EU behoudt echter de mogelijkheid om partners uit te sluiten die geen wederzijdse markttoegang bieden of waarvan de afhankelijkheid risico's inhoudt voor de economische veiligheid van de EU.
- De IAA introduceert voorwaarden voor grote buitenlandse investeringen in strategische sectoren zoals batterijen, elektrische voertuigen en de verwerking van kritieke grondstoffen. Investeringen van meer dan 100 miljoen euro, wanneer één derde land meer dan 40 % van de wereldwijde productiecapaciteit controleert, moeten aan bepaalde voorwaarden voldoen (minderheidsdeelneming, joint venture, technologieoverdracht, O&O-budget, het scheppen van banen, enz.).
We zullen later nog in detail terugkomen op de voorwaarden van de IAA.
Het voorstel van de Commissie moet nu worden onderhandeld met de Raad en het Europees Parlement.
Eerste reactie
Agoria, als technologiefederatie, verwelkomt de invoering van gerichte Europese voorkeuren, onder voorbehoud van een grondige analyse van de uiteindelijke voorstellen. In een context van toenemende geopolitieke spanningen kan dit bijdragen aan eerlijkere concurrentievoorwaarden voor Europese bedrijven en een positief effect hebben op onze weerbaarheid en autonomie voor bepaalde strategische technologieën.
Agoria staat er wel op dat de maatregelen in geen geval mogen uitdraaien op strikt protectionisme:
De Europese markt moet een open markt blijven: niet-Europese producten moeten toegang blijven krijgen. De mechanismen moeten waardecreatie en werkgelegenheid in Europa aanmoedigen, onder meer via aangepaste stimuli, criteria in overheidsopdrachten of toegang tot Europese financiering. De uitvoering moet coherent, pragmatisch en verenigbaar zijn met de internationale engagementen van de Europese Unie.
Bart Steukers, CEO van Agoria
In dit verband is het voorstel om rekening te houden met onze partners die vrijhandelsovereenkomsten hebben gesloten of deel uitmaken van een douane-unie met de EU een interessant idee dat verder moet worden uitgewerkt.
Tot slot dringt Agoria aan op een duidelijk en doordacht kader. De gehanteerde criteria moeten objectief, meetbaar en verifieerbaar zijn, gebaseerd op grondige impactanalyses en een volledige waardeketenbenadering. Verplichtingen voor ‘lokale inhoud’ kunnen alleen doeltreffend zijn als ze gepaard gaan met ambitieus beleid rond innovatie, concurrentievermogen en handelsopenheid. Agoria roept Belgische autoriteiten en Europarlementariërs op tot overleg met het oog op de besprekingen in de Raad en het Europees Parlement.
Meer weten?
Lees hier de officiële communicatie en FAQ van de Commissie.
