De Critical Raw Materials Act
Met deze Critical Raw Materials Act stelt de Europese Commissie doelstellingen om haar afhankelijkheid van de invoer van kritieke en strategische materialen te verminderen. Meer specifiek wil de Europese Commissie de waardeketen van de geïdentificeerde kritieke en strategische materialen versterken om voor elk kritiek en strategisch materiaal zoveel mogelijk de doelstellingen te bereiken tegen 2030:
- Minstens 10% worden in Europa ontgonnen via mijnbouw.
- Minstens 40% worden in Europa geproduceerd.
- De recyclage capaciteit bedraagt op zijn minst 15%.
- Europa mag niet meer dan 65% afhankelijk zijn van de invoer van één enkel derde land.
Over welke materialen gaat het?
In het voorstel van de Europese Commissie wordt een lijst gegeven van strategische en kritieke materialen.
Strategische materialen – materialen die nodig zijn voor de energietransitie
Bismut, boor (metallurgisch materiaal), kobalt, koper, gallium, germanium, lithium (batterij materiaal), magnesium metaal, mangaan (batterij materiaal), natuurlijk grafiet (batterij materiaal), nikkel (batterij materiaal), platina groep materialen, zeldzame aardmetalen (voor permanente magneten), silicium metaal, titanium metaal, wolfraam.
Kritieke materialen – materialen waarvoor de Europese Commissie sterk afhankelijk is van invoer en er een beperkte eigen productie is inclusief recyclage
Antimoon, arseen, bauxiet, bariet, beryllium, bismut, boraten, kobalt, steenkool voor cokes, koper, veldspaat, vloeispaat, gallium, germanium, hafnium, helium, zeldzame aardmetalen (lichte en zware) lithium, magnesium, mangaan, natuurlijk grafiet, nikkel (batterijmateriaal) niobium, fosfaatgesteente, fosfor, platina groep metalen, scandium, silicium metaal, strontium, tantaal, titanium metaal, wolfraam, vanadium.
Hoe wenst de Europese Commissie dit te bereiken?
In het voorstel wordt een systeem opgezet om strategische projecten aan te melden en te laten goedkeuren op Europees vlak, via de Europese Commissie en een nieuwe Critical Raw Materials Board. Door deze erkenning worden deze projecten aanzien van een hoger algemeen belang. Hierbij wordt voor deze strategische projecten het vergunningstraject verbeterd, met onder andere:
- Voor productie en recyclage een maximale doorlooptijd van 12 maanden, voor mijnbouw van 24 maanden.
- Voor productie en recyclage zal bij het uitblijven van een beslissing de vergunning geacht wordt verleend te zijn voor zover alle nodige milieu effecten rapporten uitgevoerd werden.
- Ook op de specifieke tijdskaders rond onder andere de goedkeuring van de mogelijks nodige milieu-effectenrapporten en de publieksconsultatie worden strikte termijnen geplakt.
- Het aanstellen van één aanspreekpunt bij de overheid dat de verschillende stappen in het vergunningstraject coördineert.
- Het inroepen van hoogdringendheid bij beroepsprocedures om deze sneller te laten verlopen.
- Het toezien van de Europese Commissie op de doorlooptijd van alle strategische projecten.
Tevens kunnen strategische projecten ook voorgesteld worden om in aanmerking te komen voor bijkomende financiering via andere kanalen. Dit kader dient evenwel nog verder uitgewerkt te worden.
Een monitoringsprogramma zal opgezet worden ten aanzien van de vooruitgang van de implementatie, met onder andere de globale productie en capaciteit, een stresstest, een inventaris van de strategische stocks. Ook moeten lidstaten maatregelen nemen om de circulariteit ten aanzien van kritieke materialen te verhogen door in te zetten op een betere inzameling, hergebruik, inzet van recyclaat, onderzoek en ontwikkeling maar ook een specifieke maatregelen rond de recyclage van zeldzame aardmetalen uit permanente magneten.
Dit voorstel zal eveneens door het Europees Parlement en de Raad goedgekeurd moeten worden via een versnelde procedure. Tevens zal Agoria dit plan verder in detail analyseren.
Raadpleeg hier de Critical Raw Materials Act: proposal - communication - annex
