Comment les technologies du bâtiment peuvent-elle contribuer à la réalisation des objectifs climatiques ? Et quelles actions Agoria entreprend-elle pour s'assurer que ce potentiel est pleinement exploité ?


N'hésitez pas à relire notre article du 9 octobre 2019 qui introduit le rôle de l'industrie dans la réalisation des objectifs climatiques.

Le présent article traite du rôle spécifique des technologies du bâtiment et d'Agoria en tant qu'expert dans ce domaine pour tirer le meilleur parti de la mise en œuvre des technologies du bâtiment en vue d'atteindre les objectifs climatiques.

Technologies du bâtiment et objectifs climatiques

Les bâtiments sont responsables d'environ 40% de la consommation d'énergie et 36% des émissions de CO2 en Europe. Ceci est principalement dû à l'énergie utilisée pour le chauffage et le refroidissement. Il existe deux options pour réduire ces émissions:

1. Passer à une source d'énergie non fossile (qui ne libère pas d'émissions de CO2)
2. réduire la quantité d'énergie requise (ce qui signifie qu'il faut produire moins d'énergie, ce qui entraîne moins d'émissions).

La réduction de cette quantité d'énergie peut être obtenue d'une part en réduisant la demande de chauffage ou de climatisation en s'assurant que le bâtiment perde moins de chaleur. On peut y parvenir, par exemple, en améliorant l'isolation, mais l'application des techniques du bâtiment telles que les fenêtres, les stores et la ventilation joue également un rôle important à cet égard. Dans un bâtiment existant dont l'isolation a été adaptée pendant la rénovation, par exemple, des problèmes d'humidité peuvent survenir si les possibilités de ventilation ne sont pas suffisamment prises en compte.

La demande d'énergie peut également être réduite en utilisant un dispositif de chauffage ou de refroidissement qui nécessite moins d'énergie pour fournir la même quantité de chaleur ou de refroidissement (en d'autres mots plus efficace énergétiquement). Selon le type de bâtiment, il est nécessaire de déterminer quelle technologie est la plus adaptée pour réduire la demande de chauffage et de climatisation à un coût raisonnable. Le cadre de la politique climatique prévoit plusieurs instruments, tels que le règlement EPB-PEB et le règlement sur l'écoconception, pour accroître l'offre de technologies de construction économes en énergie et soutenir l'équilibre de cette offre.

Impact de la politique sur le développement des technologies du bâtiment

Augmenter l'offre de technologies du bâtiment permettant de réaliser des bâtiments presque neutres du point de vue climatique implique que la politique joue un rôle en influençant la conception des produits de technologie du bâtiment. Les exigences relatives à la conception d'un produit sont déterminées, entre autres, à partir d'autres phases du cycle de vie d'un produit (voir figure 1). Il existe plusieurs instruments politiques en place qui tentent d'avoir une influence positive sur la conception d'un produit écoénergétique, par exemple par sa distribution et son utilisation future.

En termes de distribution, la technologie du bâtiment dépend fortement de la conception des bâtiments (efficacité énergétique). Contrairement aux produits ménagers, ce ne sont pas seulement les utilisateurs finaux qui jouent un rôle important à cet égard, mais surtout les prescripteurs/conseillers tels que les architectes et les installateurs qui jouent également un rôle important. Outre l'éco-conception et l'étiquetage énergétique (visant le produit 'stand-alone'), un certain nombre d'autres instruments destinés au bâtiment sont donc utilisés pour stimuler le développement de technologies du bâtiment plus économes en énergie, tels que l'EPB, l'EPC (ou la certification PEB/Certificat EPC) et le cadre politique de rénovation. Ces outils fournissent non seulement une évaluation ou des exigences, mais aussi un cadre d'évaluation des diverses technologies disponibles grâce à l'attribution de valeurs de rendement énergétique liées aux produits.

Dans l'utilisation des technologies du bâtiment, l'impact de la technologie sur la performance énergétique d'un bâtiment et le comportement des utilisateurs jouent un rôle majeur. L'impact dépend fortement de la façon dont la technologie est ajustée. Cela est influencé par les instruments de politique visant les exigences en matière d'installation et d'inspection. En outre, la mesure dans laquelle l'application des technologies intelligentes peut apporter une contribution positive en améliorant la coopération entre les technologies et en rendant le comportement des utilisateurs visible sera examinée. Les technologies intelligentes peuvent également être utilisées pour accroître la part des énergies renouvelables dans la consommation d'énergie d'un bâtiment. Sur la base des exigences de la nouvelle directive sur la performance énergétique des bâtiments (DPEB), un certain nombre d'instruments politiques sont en cours d'élaboration pour stimuler l'utilisation des technologies intelligentes.

Enfin, la limitation des émissions de gaz à effet de serre par le biais du processus de production, par exemple, des technologies du bâtiment joue également un rôle important dans la réalisation des objectifs climatiques. Dans le cadre politique, ces instruments s'inscrivent dans les objectifs du secteur " Industrie " plutôt que dans ceux du secteur " Bâtiment ", mais les deux sont évidemment liés. Le système d'échange de quotas d'émission (Emissions Trading System - ETS) pour les entreprises grandes consommatrices d'énergie et les accords de politique énergétique pour les industries non concernées par le ETS sont des instruments politiques importants pour parvenir à des processus de production plus neutres sur le plan climatique. En outre, plusieurs programmes sont proposés pour stimuler l'innovation dans le processus de production, soutenus par des subventions, comme Industry 4.0 en Flandre, en Wallonie et à Bruxelles.  

Image 1: Étapes suivies par un produit de technologie du bâtiment, et instruments politiques pertinents.

Développement des connaissances dans les technologies du bâtiment

Comme nous l'avons indiqué, il existe plusieurs instruments stratégiques qui ont une incidence sur la conception de technologies du bâtiment écoénergétiques. Il peut parfois être difficile de "voir l'arbre au milieu de la forêt". En tant qu'expert en technologies du bâtiment, Agoria fournit donc des informations de base sur les différents dossiers politiques et l'impact sur la stimulation des produits économes en énergie et donc indirectement sur la réalisation des objectifs climatiques. Une meilleure compréhension du fonctionnement des instruments peut contribuer à un débat plus large sur la manière dont le cadre de la politique climatique pour les bâtiments peut être encore renforcé afin d'accroître son impact.

Cadre politique général

Afin d'atteindre les objectifs climatiques, un cadre politique global a été élaboré ces dernières années aux niveaux européen et mondial. Des États membres tels que la Belgique y ont joué un rôle actif et ont pris divers engagements.

Les articles suivants expliquent comment fonctionne le cadre de la politique climatique et ce qui a été convenu :

Directives et règlementations spécifiques

Le cadre climatique européen est constitué de directives et de règlements. La révision de ce cadre en fonction de la réalisation des objectifs climatiques 2030 a été achevée en 2019. Un nouveau règlement a également été introduit afin de parvenir à un cadre politique plus stable et donc à un climat d'investissement positif ; par exemple, différentes exigences en matière d'établissement de rapports pour les États membres au titre des directives particulières ont été intégrées dans un plan unique pour une période de dix ans (le plan national énergie et climat/PNCE).

Les articles suivants fournissent des informations de base sur les directives et règlements spécifiques et les principaux résultats des révisions :

Écoconception et étiquetage énergétique

Afin de stimuler le développement de produits économes en énergie, les règlements sur l'écoconception et l'étiquetage énergétique ont été créés. L'écoconception prévoit les exigences minimales de performance énergétique d'un produit, tandis que l'étiquetage énergétique donne au consommateur (et à l'installateur dans le cas de technologies du bâtiment) un aperçu de la différence de performance énergétique. Afin de continuer à stimuler l'innovation tout en veillant à ce que les produits restent abordables, les réglementations sont régulièrement revues sur la base des technologies disponibles sur le marché.


Les articles suivants fournissent des informations de base sur le fonctionnement du mécanisme à l'origine de l'écoconception et de l'étiquetage énergétique ainsi que sur les principaux développements :

Lots spécifiques de produits

Outre le cadre réglementaire général pour l'éco-conception et l'étiquetage énergétique, le cadre politique comprend plus de 50 lots de produits spécifiques qui définissent les exigences réelles de performance énergétique par groupe de produits. Les groupes pertinents pour la technique du bâtiment sont, par exemple, le chauffage (local) des locaux, la ventilation, la climatisation, l'éclairage, les systèmes domotiques et les appareils intelligents. Les réglementations spécifiques aux produits sont revues régulièrement.

Les articles suivants donnent un aperçu des principaux points de discussion des révisions en cours :

Base de données sur l'étiquetage énergétique (EPREL)

En janvier 2019, une nouvelle exigence d'homologation a été introduite pour tous les produits visés par la réglementation sur l'étiquetage énergétique. Les fabricants et les importateurs (fournisseurs) doivent enregistrer chaque modèle d'un produit dans la base de données sur l'étiquetage énergétique (EPREL) avant de pouvoir mettre le produit sur le marché européen.

Les articles suivants fournissent plus d'informations sur le contexte de l'obligation et sur la manière dont les produits doivent être enregistrés :

Rénovation

L'un des objectifs européens en matière de climat est d'atteindre un parc de bâtiments à consommation énergétique quasi nulle (NZEB ou BEN) d'ici 2050 d'une manière rentable. Un cadre politique global est disponible pour la réalisation des rénovations, mais il a jusqu'à présent abouti à un taux de rénovation trop faible pour atteindre l'objectif de 2050. Par conséquent, la manière dont les instruments politiques doivent être ajustés afin d'atteindre un taux de rénovation plus élevé est actuellement à l'étude.

L'article suivant donne un aperçu des discussions actuelles sur la façon d'augmenter le taux de rénovation :

Méthodologies d'analyse de performance énergétique

Les méthodes d'analyse de performance énergétique sont les instruments utilisés pour déterminer la performance énergétique d'un bâtiment. Pour les bâtiments existants, c'est la base du certificat de performance énergétique (EPC/la certification PEB / le certificat EPB) ; il est principalement destiné au benchmarking et utilisé comme instrument de mesure pour déterminer la performance du parc immobilier. Pour les nouveaux bâtiments et les rénovations énergétiques majeures, la méthodologie vise également à obtenir des conceptions plus écoénergétiques (EPB-PEB). Plus les bâtiments seront efficaces sur le plan énergétique, plus la valorisation des technologies du bâtiment jouera un rôle dans la conception de la méthodologie.

L'article suivant donne un aperçu des discussions sur la conception des méthodes de performance énergétique :

  • Simplification PEB – bientôt en ligne

Mise en œuvre des normes EPBD

Les "normes EPBD" sont un ensemble de normes combinant les connaissances disponibles en Europe sur la conception de la méthodologie de la performance énergétique des bâtiments. Actuellement, cette méthodologie diffère d'un État membre à l'autre. C'est un inconvénient pour les entreprises qui vendent des produits de technologie du bâtiment dans plusieurs pays, car elles doivent suivre des procédures distinctes dans chaque pays afin d'obtenir la validation des innovations dans la méthodologie. Cela crée un surcoût (inutile) sur le produit. L'objectif des normes EPBD est de parvenir à une plus grande uniformité dans les méthodologies appliquées.

Les articles suivants donnent un aperçu du fonctionnement et de la structure des normes :